Гродно продолжает удерживать второе место среди городов Беларуси с наиболее устойчивой и при этом динамичной жизнью. При том по итогам 2022 года Гродно вылетел из десятки городов с лучшей экономической ситуацией и попал в антилидеры страны по репрессиям в отношении горожан. Куда лучше переехать, если не хочешь эмигрировать, пытались разобраться в «Цэнтры новых ідэй».
Исследователи проанализировали 40 городов Беларуси с населением более 19 тысяч человек. Это четвертый такой рейтинг.
Для оценки по 13 показателям оставили четыре категории: демографическая устойчивость, состояние экономики, качество жизни и общественно-политические практики. Туристическую привлекательность в этом году решили не оценивать. Для итогового рейтинга больший вес придали состоянию экономики и качеству жизни (по 30%), а демографической устойчивости и общественно-политическим практикам — меньший (по 20%). По мнению исследователей, первые два измерения чаще влияют на наше ощущение лучшего города и более прямо сказываются на жизни горожан. Данные для исследования брали из открытых источников. Сравнительно с предыдущими годами, многие статистические данные просто перестали публиковать, а какие-то перестали отражать реальность.
В тройке лидеров городов по итоговой оценке Гродно опережает только Минск. Третьим в рейтинге лучших идет Брест. В этих городах больше врачей, выше зарплаты, хороший прирост населения. Но если посмотреть детально, выявляются проблемы.
Экономика: самостоятельные, но не в десятке
По состоянию экономики за последние два года Гродно спустился с 8 места до 13. Уровень официально зарегистрированной безработицы в Гродно в 2022 году не изменился сравнительно с 2021 и составил 0,3%. Больший среди исследованных городов только в Новополоцке и Полоцке.
Средняя зарплата в 2022 году составила 1392,8 рубля. Это не такой и плохой показатель — 10 место среди 40. В 2021 году средняя зарплата в Гродно была 1211,5 рубля.
Данные о доле собственных доходов в бюджете Гродно возможно было оценить за 2021 год. Она выросла на 1% по сравнению с предыдущим годом и составила 97,4%. В этом смысле наш город опережает только Минск.
Размер инвестиций свидетельствует об экономической активности в регионе и рассчитывается за пять лет. Средний показатель инвестиций в основной капитал на тысячу жителей за 2017−2021 годы в Гродно составил 2,3 миллиона рублей. Это не так и много сравнимо с другими — 27 место в списке. В 2016—2020 гг. в Гродно показатель инвестиций составлял 2,1 миллиона рублей.
Демография: гродненцы помолодели?
При оценке демографической устойчивости учитывали, насколько население молодое и как быстро оно растет. Здесь Гродно сохранило свое пятое место. Данные по демографической ситуации пришлось брать за 2019 год, так как более свежие перестали публиковать после пандемии. В 2019 году естественный прирост в Гродно составлял 619 человек на тысячу жителей. Доля людей, возраст которых перешагнул продуктивный, от населения Гродно в 2022 году составила 20,8% (в 2021 году была 21,3%). По этому параметру Гродно занял 11 место из 40. Под продуктивным возрастом понимают возраст моложе пенсионного.
Согласно исследованию, доля людей в продуктивном возрасте вроде бы выросла. Но ведь давно известно, что белорусы — стареющая нация, и доля населения в пенсионном возрасте увеличивается из года в год. В этом рейтинге доля населения в пенсионном возрасте в каждом из исследованных городов снижается. Исследователи называют такое молодение аномальным и видят его как косвенный показатель влияния эпидемии ковида на белорусов: смертность от него значительно выше среди людей пожилого возраста.
Качество жизни: студентов все меньше, но много врачей
Качество жизни — это уровень преступности (уверенность, что никто не украдет ваш кошелек), количество врачей на душу населения, количество студентов — как доступность образования — и рейтинг достопримечательностей. Последний параметр исследователи считают важным фактором насыщенности культурной жизни города. Жить в Гродно достаточно комфортно — он занял второе место (после Минска) из 40, как и в прошлогоднем рейтинге.
Количество студентов в городе оценивали по данным о планах приема в вузы на их сайтах. В Гродно оно падает, хотя и сравнительно высокое по стране — 5 место из 40. В учебном 2021/22 году на дневной форме обучения учились 7,9 студента и магистранта на тысячу жителей. В 2020/21 соответственно были 11,7 студента и магистранта на тысячу жителей (данные на октябрь), а в 2017/2018 учебном году их было 37.
По количеству врачей Гродно — на первом месте среди всех исследованных городов. В 2022 году врачей стало еще чуть больше — 7,3 на тысячу жителей. В прошлом году их было 7,1 соответственно, в 2018 — 6,76.
Уровень преступности в 2022 году несколько уменьшился и составил 9,4 преступления на тысячу жителей. Этот показатель выше медиального среди исследованных городов. В 2021 году в Гродно совершали 9,9 преступлений на тысячу горожан, но зато в 2017 — всего 7,4. Падение количества преступлений наблюдается во всех исследованных городах.
В экспертном рейтинге достопримечательностей, специально подготовленным создателем проекта globus.tut.by, Гродно лидер по стране. Наш город занимает первое место, разделив его с Полоцком.
Общественно-политические практики: репрессии и «кухонная культура»
В этой категории с третьего места Гродно спустился на 12-е. При ее определении авторы учитывали в том числе активность жителей на онлайн-платформе «Голос», которая появилась и приобрела популярность в 2020 году во время выборов, и проводила многочисленные опросы позже. Для нынешнего рейтинга анализировали активность во время референдума февраля 2022 года. В целом в стране онлайн-активность граждан радикально уменьшилась. На платформе «Голос» регистрации упали в 10−15 раз. В Гродно количество зарегистрированных на платформе «Голос» составило 13 человек на тысячу жителей против 123 человек на тысячу жителей соответственно в предыдущем году.
В прошлогоднем рейтинге Гродно был среди наиболее общественно активных городов вместе с Минском, Молодечно, Жодино и Солигорском. Сейчас же Гродно попал в антилидеры по репрессиям. Уровень репрессий оценивали по данным сайта Politzek.me. Репрессированные учитывались в том городе, откуда они происходили и где подвергались репрессиям, а не где отбывают наказание. Гродно, Лида, Жлобин, Брест, Пинск, Мозырь — города с наибольшим количеством политзаключенных на тысячу жителей.
«Можно сказать, что политика властей сработала — политические назначения в Гродно дали свой результат. „Вольный город Гродно“ в 2020 году не попал в лидеры в „Голосе“ в 2022 году. То же касается Бреста», — констатировали исследователи.
2022 год в целом стал годом уничтожения горизонтальных общественно-политических связей, считают составители рейтинга. Вернулась «кухонная культура», когда доверять и участвовать в чем-то можно только с самым близким кругом.
В общественно-политической категории Гродно спасает доступность информации для жителей от городских властей. Город занимает шестое место в списке по этому параметру и имеет среднюю оценку в 80 баллов исходя из контент-анализа сайтов исполкомов на наличие публикаций решений исполкомов и местных Советов депутатов, сведений о бюджете и его исполнении и наличии белорусскоязычной страницы. Правда, в прошлом году этот показатель был выше — его оценивали в 100 баллов.
Куда пропала туристическая привлекательность
В отличие от предыдущих лет, в этом году из измерений исчезла туристическая привлекательность городов, которая раньше считалась их драйвером. Пропала одна из составляющих ее измерения — количество жилья на сайте Booking.com, который перестал работать с Беларусью. Кроме того, правительства многих стран рекомендовали гражданам не посещать Беларусь. Если в 2019 году доля туристов из стран Евросоюза составляла около 25% от всех, сейчас она уменьшилась до около 3%, отметили исследователи. В целом по официальной статистике по итогам 2021 года количество туристов уменьшилось в шесть раз.
Безвиз, который положительно влияет на города у западной границы, можно было бы считать вкладом в туристическую привлекательность. «Но мы считаем туристов, которые ездят по безвизу, скорее челноками, которые приезжают за дешевыми покупками, бензином и так далее, а не туристами в традиционном смысле», — объяснили авторы рейтинга во время его презентации.
В прошлом году (как и в позапрошлом), когда этот параметр еще учитывали, по туристической привлекательности Гродно был на втором месте в стране после Бреста. Сейчас эти города, которые прежде были магнитами для туристов и где развивалась туристическая инфраструктура, теряют такое свое значение. Сохраняется поток туристов из России, но туристов с Запада почти нет.
Где удобнее жить в Беларуси
Как и раньше, западная граница будет давать свое преимущество по сравнению с восточными городами. Но это уже совсем не то, что было в докоронавирусные времена и до выборов 2020 года, отмечают авторы рейтинга.
Пока сохраняется уровень жизни столицы и городов-спутников. «У людей, которые думают, куда переезжать за лучшей жизнью, по сути, будет две опции: или выезжать за пределы Беларуси, или, если переезжать куда-то внутри страны, то скорее всего это будет Минская агломерация. Это будет магнит, который будет привлекать белорусов, которые ищут улучшения качества жизни», — отмечают исследователи.
