В рейтинге белорусских городов Гродно четвертый год держится на втором месте после Минска. Hrodna.life посмотрел, что изменилось в развитии Гродно в разных отраслях за два года. Оценить это помог свежий рейтинг, который составил «Центр новых идей».
«Центр новых идей» («Центр новых политических, экономических и социальных исследований», ЦНИ) — независимый аналитический центр, существует с 2012 года. В августе 2021 года стало известно о его ликвидации как общественной организации. Это третий рейтинг городов от ЦНИ с 2018 года. 2020 год составители пропустили из-за острой общественно-политической ситуации. В 2021-м количество анализируемых городов выросло с 23 до 40. В рейтинг включили все города с населением более 19 тысяч человек. В этом году его составляли специалисты ЦНИ Антон Родненков, Рыгор Астапеня и Евгений Меркис.
Лучшие города в рейтинге выбирали такие, где, согласно измерительным показателям, жизнь одновременно устойчива и динамична. В них рождается больше детей, жители имеют большие шансы получить высшее образование, найти высокооплачиваемую работу, социальные услуги — качественные, а местные власти прислушиваются к горожанам.
Топ-4 в Беларуси относительно предыдущих рейтингов не изменился — это Минск, Гродно, Брест и Солигорск. Из райцентров Гродненской области в топ-10 вошла Лида, ниже в рейтинг попали Слоним, Сморгонь и Волковыск.
Основным источником сведений для исследователей были официальные данные Белстата. Количество студентов оценивали по планам наборов университетов.
Гродно по показателю демографической устойчивости опустился на пятое место со второго (на котором он был в 2019). В этой категории учитывали естественный прирост (преобладание количества рожденных над умершими) и количество жителей в продуктивном возрасте (могут работать). Свежие данные по приросту населения в 2020 году Белстат не обнародовал, и исследователям пришлось пользоваться данными 2019 года. Тогда естественный прирост в Гродно составил 1,7 человека на тысячу жителей. Доля же людей, возраст которых перешагнул производительный, в 2021 году составила 21,3% от населения Гродно.
Читайте также: Белстат не апублікаваў статыстыку смяротнасці, але перадаў яе ў ААН. Яна шакуе
По качеству жизни горожан в 2021 году Гродно с первого сполз на второе место. Количество врачей на тысячу жителей сравнительно с 2018 годом повысилось с 6,76 до 7,1. Количество преступлений составило 9,9 на тысячу горожан против 7,4 в 2017 году. Но при этом в Гродно существенно уменьшилось количество студентов. В 2020/21 учебном году в Гродно на дневном отделении учились 11,7 студента и магистранта на тысячу жителей (сведения на октябрь). В 2017/2018 учебном году их было 37 соответственно.
По состоянию экономики Гродно оказался на 10 месте (был на восьмом). Роль сыграло увеличение количества городов в списке. Экономические показатели Гродно все же немного улучшились. Средняя зарплата выросла и в 2021 году составила 1211,5 рубль (в 2018 была 968,4 рублей). Немного выросла и доля собственных доходов в бюджете города. В 2020 году для Гродно она составляла 96,4% (в 2017 была 92,2%). Зарегистрированная безработица несколько снизилась — до 0,3% (в 2018 было 0,4%). Также вырос средний показатель инвестиций в основной капитал на тысячу жителей. За 2016−2020 гг. в Гродно он составил 2,1 миллиона рублей. В 2014—2018 гг. он был соответственно 2,04 миллиона рублей.
По туристической привлекательности Гродно остался на втором месте. Перед ним — Брест, а Минск ушел с первого места на третье. Здесь оценивали англоязычную версию сайта исполкома, количество предложений жилья на booking.com, экспертный рейтинг достопримечательностей от создателя сайта «Глобус Беларуси» Андрея Дыбовского и количество объектов общественного питания. Основные показатели не изменились, кроме количества общепита. В 2021 насчитали 0,7 объектов на тысячу жителей, а в августе 2019 их было 0,29 соответственно. Росту не помешала ни пандемия, ни политическая ситуация и отток туристов.
По качеству общественно-политической жизни в 2021 году Гродно занял третье место. В топ-10 вошли также Слоним, Сморгонь, Лида и Волковыск. Здесь исследователи оценивали доступность информации от властей (в том числе наличие белорусского языка на сайтах исполкомов), общественную активность жителей и размер репрессий.
В 2019 году эта часть рейтинга охватывала только прозрачность управления — тогда Гродно занимал шестое место из 23. По наблюдениям исследователей «Центра новых идей», чем ближе к западной границе, тем больше стараются исполкомы, чтобы выглядеть прилично и, соответственно, больше доносят информацию до жителей. В этом году исследователи высоко (на 100 баллов) оценили доступности информации от гродненских властей.
В 2021 году составители рейтинга использовали анонимизированные данные с платформы «Голос». Она охватила политическую активность всех белорусских городов. У пользователей в течение 2020−2021 годов была возможность оставлять свой голос и в многочисленных опросах, касающихся существенных вопросов развития страны. Согласно этим данным города восточной части страны сравнительно с западными выделились или поддержкой властей, или аполитичностью. Количество зарегистрированных пользователей на платформе «Голос» в Гродно составляло 123 человека на тысячу жителей. Здесь в топе вместе с ним Минск, Молодечно, Жодино и Солигорск.
В 2021 в рейтинг добавили новый показатель — размер репрессий. Его оценивали по числу политзаключенных на октябрь 2021 года. Он может очень отличаться независимо от других параметров и показателей городов. В Гродно он составила 0,1 человека на тысячу жителей. В лидерах по стране здесь Жлобин, Брест (политзаключенных втрое больше, чем в Витебске и Могилеве вместе), Пружаны, Пинск и Осиповичи.
По результатам сравнения исследователи выделили восемь типов белорусских городов, которые отличаются своим уровнем, путем и интенсивностью развития. Часто он не зависит от численности населения. Важными факторами развития для городов оказалась география и состояние крупной промышленности из советского времени. Группам дали символические наименования. Это:
У городов «Высшей лиги» — хороший естественный прирост и большое количество молодого населения. Также отметили хорошие зарплаты, невысокий уровень преступности, большое количество врачей и студентов относительно количества жителей. Здесь Гродно и Брест не сильно отличаются по показателям, у них очень хорошая демография и состояние инвестиций.
Промышленные моногорода — средние по размерам и хорошо развиваются за счет промышленных гигантов. Они привлекают специалистов и молодые семьи. Такие города оказались и общественный активными. В Гродненской области промышленных моногородов более 19 тысяч населения не нашлось, но нет и таких городов с умирающей промышленностью.
Отдельное место выделили для западных местечек. Исследователи заметили, что небольшие городки в западной части страны показывают себя намного лучше, чем такие же по размеру города у восточной границы Беларуси. Это городки с хорошей демографической ситуацией, неплохой экономикой и общественно-политическими показателями, привлекательные для туристов. Местные власти там не скрывают от горожан своих решений. Они попали во вторую десятку общего рейтинга. В противовес им выделяется группа городков на самом востоке и в самом низу рейтинга. Им дали условное название «Восточная бездна». Там плохая демография и низкое качество жизни.
После 2020 года в связи с политическим кризисом и закрытием границы ситуация для динамично развивающихся западных городов изменилась. Они должны замедлиться в своем развитии, полагают эксперты.
Большой толчок им давал пограничный туризм и безвизовая зона: появлялись заведения питания, местные власти делали сайты на английском языке. Сейчас эта тенденция под большим ударом, полагают исследователи. Нет причин считать, что в скором времени туристы снова поедут в таком же количестве.
Оптимистичный прогноз касается Минска и соседних городов. По мнению составителей рейтинга, туда будут перебираться люди из регионов, где есть экономические проблемы. Другой путь для них — эмиграция. Она может ожидать и западные города, где исчезли прежние факторы развития.
Создатели рейтинга хотели бы, чтобы он стимулировал города развиваться, и могли бы разрабатывать советы для этого на основе своего анализа. Но, как они заметили, сейчас власти не готовы их слышать. Еще в 2019 администрации городов сами представляли некоторые данные для исследования, сейчас же отказывают.
Читайте также:
Гродненка Анна Тарковская почти круглый год собирает травы, а потом плетет из них венки. За…
Гродненский форум существует больше 20 лет и обновляется до сих пор. Люди все еще ищут…
В Гродно работает ресторан «Белосток», а в польском Белостоке — бар Grodno. В 1974 году…
Гродненские контролеры - самые суровые, а пассажиры - самые дружные. Талончик можно на выходе из…
Утром гродненка Людмила Юрахно, как обычно, ушла на работу, но домой вернулась только спустя полгода.…
Гродненцы жалуются, что многие заведения в городе выглядят одинаково. Например, некоторых разочаровали рендеры интерьеров мясного…