Гродненским активистам пришел ответ из городского Совета депутатов — в процедуре отзыва депутатки Палаты представителей, одной из четырех от Гродно, отказано. Активисты уверены, что решение противоречит закону. Они подали жалобу в суд, решение которого и будет окончательным.
В Гродно — четыре избирательные округи, от каждой в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь есть свой депутат. Именно они должны представлять интересы избирателей-гродненцев в парламенте, передавать и отстаивать там их требования. Сейчас гродненские активисты подают документы и для вызова депутатов на внеочередной отчет по своей деятельности перед избирателями, и для их отзыва.
«Из-за бездействия депутатов мы хотим инициировать их отзыв, — рассказал Hrodna.life юрист и общественный активист Дмитрий Салаш. — Это сложный процесс, должно проголосовать много людей из избирательного округа».
Вопрос об отзыве депутата Палаты представителей может быть возбужден на собрании избирателей округа, от которого избран депутат, — так сказано в Избирательном кодексе Республики Беларусь. Это первый этап сложной процедуры отзыва. На собрании по отзыву сам депутат также может присутствовать. Чтобы его инициировать, достаточно 150 подписей избирателей, проживающих на территории округа. В августе активисты собрали 273 подписи за полтора дня, люди хотели подписаться и после отправки документов. Обращение о созыве собрания активисты попытались передать в городской Совет депутатов 31 августа. Именно в местном совете депутатов должны принимать решение о собрании. Тогда председатель оказался в отпуске, поэтому документы отправили заказным письмом.
«Между страхом и совестью»
«Депутат по 51 округу, Лилия Вацлавовна Кирьяк, избирается второй раз, — рассказал Дмитрий Салаш. Он относится именно к этому округу. — Вроде бы выступала на площади, когда город был вольный, но почему-то никаких дальнейших действий не предприняла. В Минске, например, встречались с избирателями, есть такие депутаты. Сейчас со стороны наблюдаешь, как между страхом и совестью люди все-таки остаются со своим страхом и хорошей заработной платой и пенсией».
«В законе сказано, что местный совет депутатов должен назначить собрание и предоставить помещение — вот его функция. Мы просили наши власти подойти неформализированно, наладить диалог с общественностью, — говорит Дмитрий. — К сожалению, наш совет дал формальный, как под копирку написанный, ответ. На наш взгляд, абсолютно незаконный».
«За нас решили, что якобы обращаться в Прокуратуру — не в ее компетенции. Но это противоречит депутатской этике, когда вокруг творится насилие, а депутат молчит. Закон не предусматривает оценку городским советом — целесообразно или нет проводить встречу».
Читайте также: «Превращение мирных акций в вооруженные конфликты». Председатель Совета депутатов призвал гродненцев не ходить на протесты
В соответствии с Законом Республики Беларусь № 196−3 «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» от 4 ноября 1998 года, формами деятельности депутата Палаты представителей в том числе являются запрос и представление в адрес правоохранительных органов.
По закону, решение местного Совета депутатов можно обжаловать в суде в трехдневный срок, и уже решение суда будет окончательным.
«Для этого нужно как минимум 75 подписей. За сегодня мы собрали 203 подписи. Жалобу от имени избирателей на решение об отказе в собрании подали в суд Ленинского района», — рассказал Дмитрий Салаш.
В жалобе подчеркнуто, что в полномочия председателя совета депутатов первичного уровня не входит оценка мотивов, послуживших основанием для возбуждения вопроса об отзыве депутата, так как это является реализацией воли непосредственно избирателей и их права. Дмитрий Салаш рассказал, что собирается ходатайствовать о большем зале для заседания суда, чтобы пришло больше избирателей. В качестве третьего лица пригласили Лилию Кирьяк. О заседании гродненцев оповестят через социальные сети.
«Заняла круговую оборону»
«Логичным было бы, когда депутат узнает, что у избирателей есть вопросы по поводу ее работы, собираются подписи, ему выйти и узнать, что происходит», — убежден активист Евгений Дудкин. Он тоже участвовал в подаче документов по отзыву депутата.
«Она заняла круговую оборону, — считает Дмитрий. — Раньше получалось общаться даже через социальные сети, были обращения от обычных людей. Потом она перестала отвечать. Она считает, что действия силовых органов правомерны».
И для вызова на отчет, и для отзыва есть основания, убежден активист. «Если у человека совесть поборет страх, она может выступить. Когда три дня город Гродно был вольным, это же отчасти и заслуга депутатов [городских и областных — прим. Hrodna.life], властей. Есть среди них и идейные, кто не приемлет диалога».
Вызов на отчет другой депутатки — на рассмотрении в Минске
Подписи для проведения собраний по отзыву и для вызова на отчет собраны по всем избирательным округам Гродно. Инициатив было несколько, иногда люди собирали подписи для одной и той же цели независимо друг от друга.
Были поданы документы по отзыву депутата Елены Потаповой, документ отдельно был передан помощнику депутата и по внеочередному отчету. Просьба об ее отчете перед избирателями находится на рассмотрении в Минске.
Есть и другие законные формы по работе с депутатами, их обсуждают, рассказал Евгений Дудкин. Цель всех форм обращений — добиться диалога по фактам фальсификаций на выборах и насилия силовиков.
«Среди тех, кто занимался сбором подписей — мужчины. Они служили и давали присягу на защиту конституционного строя. Этим мы и занимается».
