При обсуждении нового проекта Конституции участники встречи спрашивали об одном и том же: полномочиях Всебелорусского собрания и президента, обязанности следить за здоровьем, возможностях депутатов. Молодежь читала вопросы с телефона и забывала слова. Чиновники произносили одни и те же слова: «социальная направленность», «суверенитет», «патриотизм». Редакция Hrodna.life посмотрела, как проект обсуждали на гродненских предприятиях и как у читателей Hrodna.life (не) получилось поучаствовать в обсуждениях.
27 декабря 2021 года на Национальном правовом интернет-портале опубликовали проект изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь для всенародного обсуждения. Любой гражданин пока может высказать мнение об изменениях. Его можно направить по электронной почте, через форму sbor.pravo.by или традиционной почтой. Позже БРСМ открыл онлайн-приемную по приему предложений и мнений. В Основном Законе Беларуси планируется изменить 77 статей, а также добавить 11 новых. Базой останется предыдущая Конституция.
Читайте также: Аборт — убийство, родитель номер один и номер два, и всех на «картошку». Что говорят о новой Конституции в госпрессе?
Как Конституцию обсуждали в общественных приемных
В Гродненской области с середины января заработали общественные приемные, в которых собирали мнения жителей. Отчеты о таких встречах публикует госгазета «Гродненская правда». О работе такой приемной в Гродно рассказывала заместитель председателя областной организации РОО «Белая Русь» Светлана Варяница. По ее словам, за три дня работы люди обращались как по телефону, так и приходили на личный прием. По всей стране за первые два дня в «Белую Русь» поступило 161 обращение.
О чем говорили гродненцы:
- Деятельность не всех священнослужителей укладывалась в каноны церкви в августе 2020 года. Они просили разъяснить, в какой форме могут действовать религиозные организации. Активные гродненцы предложили добавить священнослужителей в перечень лиц, которые не могут быть членами политических партий.
- Поступило предложение по статье 64, которая касается избирательной системы Республики Беларусь, — указать предел возрастного ценза для депутатов.
- Несколько человек просили исключить из статьи 81 предложение о том, что одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроков. Они уверены, что народ в каждом конкретном случае будет определять с точки зрения избирателя, достоин ли один и тот же человек неограниченное число раз быть президентом.
- В основном граждане остерегаются, не будет ли ограничено оказание бесплатной медицинской помощи, и просят оставить статью 45 в ныне действующей редакции.
- Также есть вопросы по статусу ВНС, порядку избрания делегатов ВНС и разграничению полномочий между ветвями власти.
Чем еще интересовались гродненцы?
12 января на прием к начальнику главного управления идеологической работы и по делам молодежи Гродненского облисполкома Игорю Булавко поступило около десяти предложений. Какие именно — в публикации не раскрыли.
«Больше всего вопросов вызывают у людей новации, касающиеся Всебелорусского народного собрания. Люди просят разъяснить, какие полномочия будут у ВНС, а какие — у президента, спрашивают, не будут ли они пересекаться, — рассказал о приемном дне 18 января председатель Гродненского областного Совета депутатов Игорь Жук. — Кроме того, достаточно много вопросов в связи с обязанностями, которые прописаны в проекте. Спрашивают, как будет реализовываться на практике то, что каждый гражданин обязан заботиться о своем здоровье, вносить свою лепту в развитие государства, сохранять историко-культурное наследие, быть патриотом своей страны».
Встречу с гродненцами провела заместитель главного идеолога области, председатель Гродненской областной организации ОО «Белорусский союз женщин» Ирина Степаненко. На прием к ней пришел гродненец, который «скрупулезно проработал ряд статей Конституции страны». Он поделился своими мыслями о том, чего он ждет от Основного закона, высказал свое мнение о сроках полномочий президента и внес предложения по вопросам равных прав супругов в браке и семье.
Депутат Палаты представителей Лилия Кирьяк сообщила, что людей волнуют различные тонкости нововведений. Очень часто интерес у граждан вызывает норма, закрепляющая обязанность гражданина заботиться о своем здоровье. Кирьяк подчеркнула, что раньше педагоги активно выступали с предложением усилить институт семьи. Теперь это активно приветствуется и другими гражданами. Также в проекте изменений и дополнений Конституции белорусов особенно интересует и новая статья о молодежи.
Пришедшие в общественную приемную гродненцы выступили, кроме того, с предложениями, которые затрагивают полномочия Всебелорусского народного собрания и его делегатов. Волновали жителей Гродно и патриотическое воспитание, сохранение исторической памяти. Кто-то высказывался против ограничений президентских сроков.
Что получилось у читателей Hrodna.life?
Редакция Hrodna.life провела опросы читателей в Telegram и Instagram. В Telegram 75% читателей обсуждение Конституции и возможность внести свои предложения неинтересны. 21% пока не пытались поучаствовать, но планируют. У 2% получилось внести предложения в новый проект Конституции, у стольких же — не получилось, хотя они пытались. В Instagram Конституция неинтересна 61,5%, успеть внести предложения в нее надеются 29%, 9% попытались сделать это безуспешно, а лишь у 0,5% это получилось.
Корреспонденты Z**kalo.io также решили отправить свои предложения в Конституцию. Потом они позвонили в Национальный центр правовой информации. Там сообщили, что все ответы фиксируются в таблицу — этим работники занимаются с 7.00 до 23.00. Позже все мнения опубликуют. Рассматривать предложения будет Конституционная комиссия.
Как Конституцию обсуждали на предприятиях и в учреждениях?
«В Гродно более 5,5 тыс. предприятий разных форм собственности и с разной численностью, поэтому нужно выезжать в коллективы, чтобы донести необходимую информацию, касающуюся изменений Конституции», — говорил председатель горисполкома Мечислав Гой.
Посыл обсуждений всегда один и тот же: Конституция «продиктована жизнью» и «временем», она поможет сохранить суверенитет, сохранить традиционные семейные ценности, обеспечить социальную защищенность. Спикеры используют одни и те же фразы и аргументы. Например, о ст. 45 Конституции, которую дополнили фразой «Граждане обязаны принимать меры по сохранению и укреплению собственного здоровья». Говоря о дополнении, спикеры приводят аргумент, что 10−15% здоровья зависит от системы здравоохранения, 40−45% - от генетики и 40−45% - от образа жизни.
За несколько недель на «Гродно Азот» провели встречи с членами совета ветеранов и игроками хоккейного клуба «Ритм», коллективами подразделений — от производственных цехов до «азотовской» стоматологии. После обсуждения в УВД Гродненского облисполкома руководство заявило, что корректировка положительно «повлияет на состояние гражданского общества, совершенствование института народовластия в нашей стране».
Круглый стол прошел с молодежью «Гродногаз». В релизе сообщили, что обсуждение вызвало дискуссию, но какую именно — не раскрыли. Обсуждение прошло и со «взрослым» коллективом. Активное обсуждение было и на встрече с «Гродноэнерго», но какое именно — не указали.
К студентам пришли Караев и Караник
В обсуждении в Гродненском государственном университете имени Янки Купалы приняли участие председатель облисполкома Владимир Караник и помощник президента — инспектор по Гродненской области Юрий Караев. В отчете «Гродненской правды» с мероприятия рассказали, почему диалоговые площадки — это важно, но сути обсуждения не раскрыли. На фото с обсуждения видно администрацию университета, приглашенных спикеров и всего несколько студентов.
Обсуждение Гродненском государственном медицинском университете длилось три часа. Сотрудников и преподавателей медуниверситета интересовало, чем обусловлены изменения Конституции, как планируется избирать состав Всебелорусского народного собрания.
11 января проект новой Конституции обсудили в коллективе управления Государственного комитета судебных экспертиз по Гродненской области. Участие во встрече принял член Совета Республики и директор областного драмтеатра Игорь Гедич. Также подобные встречи прошли с военнослужащими Гродненской пограничной группы, представителями силовых ведомств Свислочского района, представителями Волковысского района, жителями Воронова, Лиды. Также проект обсудили в Берестовице. Депутат Палаты представителей Елена Потапова встретилась с сотрудниками средних школ № 35 и № 38 Гродно, воспитателями детских садов № 75 и № 102. Виктор Лискович, председатель Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитию провел встречу с трудовым коллективом «Слонимгаз».
Новая Конституция «переломит» неактивную молодежь?
13 января в Гродно прошел телемост «Сила Закона» с молодежью Гродненской области. Трансляция велась и сохранилась в Youtube. Владимир Караник на встрече заявил, что традиционно в Беларуси молодежь политически не активна, и новая Конституция — способ это переломить.
Участникам встречи предложили задать вопросы. Некоторые читали вопросы с телефона, двое спрашивающих забыли слова. Молодежь интересовалась:
- могут ли представители общественных объединений участвовать в выборах в депутаты;
- может ли быть президентом человек, имеющий судимость;
- должен ли госслужащий оставаться в составе какой-либо партии;
- усилит ли Конституция роль парламента и депутатов;
- кто будет решать вопросы о направлении белорусских военных формирований в другие государства;
- о белорусской национальной идее;
- по какому принципу будут выбираться делегаты на ВНС;
- как будет формироваться Президиум ВНС;
- как будет проявляться контроль за нормами социальной ответственности;
- как будет работать статья 45, по которой граждане должны укреплять и сохранять свое здоровье;
- о сочетании цензуры (ст.33) и блокировки некоторых интернет-ресурсов;
- как будет реализовано право обратиться в Конституционный Суд;
- как будет работать защита персональных данных в интернете;
- про «обнуление сроков» президента в Беларуси.
Ответы на некоторые вопросы не относились к Конституции, а были прописаны в других кодексах. Каких-то положений еще просто не существует.
Житель Гродненской области попросил комментарий по поводу того, что президент после сдачи полномочий не может быть привлечен к ответственности за действия, совершенные на посту. Владимир Караник ответил, что это не полный иммунитет и статья не защищает от уголовного преследования. Один из участников встречи предложил, чтобы президентом мог быть человек, имеющий опыт работы на руководящей должности и добившийся результатом на рабочем месте и в общественной деятельности.
Откуда Тур будет брать «сливы»?
В онлайн-встрече принял участие телеведущий Игорь Тур. Интернет-пользователь задал ему вопрос: «В Конституции усиливается защита от вмешательства в частную жизнь человека, это касается его корреспонденции, телефонных и иных сообщений. В таком случае, где будет брать Игорь Тур информацию сливов?». Игорь ответил, что человек неверно понял изменение. К тому же, мол, Игорь часто берет информацию не из сливов, а от граждан, которые передают данные о «беглых» на ОНТ. А их — «вагон и маленькая тележка». По его мнению, жизнь перестает быть частной, если «человек собирается что-то взорвать».
Зрительница интересовалась, обсуждался ли вопрос отмены смертной казни и какие аргументы были определяющим при принятии решения о сохранении этой меры наказания. Владимир Караник ответил, что Беларусь последовательно снижает количество преступлений, за которые предусмотрена смертная казнь и собирается поэтапно вводить мораторий, как Россия.
Конфликт у провластных активистов
Против предлагаемых обновлений Конституции могут выступать исключительно противники белорусской государственности, заявил первый заместитель министра информации Андрей Кунцевич. Это задело некоторых гродненцев. Например, активистку «ИнфоСпецНаз» Ольгу Бондареву, о чем она написала в своем канале. Ольга считает, что нечестно говорить так о людях, которым не нравятся некоторые положения новой Конституции. Что, по их мнению, стоит добавить:
Ее соратник разочаровался во встрече по изменениям в Конституции в медуниверситете. «О приоритете международного права вообще ни слова не сказано. А на предложение из зала о дополнении статьи о браке „по рождению“ был дан четкий ответ о правах содомитов», — процитировала Ольга его. Некоторые ее «товарищи», как Ольга их называет, обещают, что будут голосовать против поправок.
Вероятно, именно соратники Ольги атакуют вопросами Светлану Варяницу в Instagram, выражаясь очень эмоционально и используя большое количество вопросительных и восклицательных знаков.
Уголовное дело за мнение и предупреждение
На Гомельщине задержали жителя деревни Теруха Николая Витикова. Родственники задержанного рассказали, что проблемы у Николая Витикова начались после того, как он отправил письмо в районную газету «Маяк». Письмо было посвящено обсуждению проекта новой Конституции. По информации правозащитников, дома у сельчанина прошел обыск, сейчас он находится в изоляторе временного содержания. Сообщается, что в его отношении могут открыть уголовное дело за разжигание вражды, писал портал Z**kalo.io.
Лидчан заставляют подписать бумагу о неучастии в митингах после референдума. «На Росляках [микрорайон в Лиде — авт.] новый молодой участковый ходит по квартирам, знакомится с теми, кто по 23.34 проходил», — написал канал «Суды, задержания в Лиде». По словам источника канала, участковый дает подписать бумагу о неучастии в несанкционированных акциях после референдума, иначе будет уголовная ответственность. За отказ от подписки пока нет последствий.
Итоги
Всего около 6000 предложений поступило в рамках обсуждения проекта Конституции. 18 января Александр Лукашенко собрал членов конституционной комиссии и рабочей группы, чтобы детально их проанализировать. Лукашенко сообщил, что предложенные поправки вызвали живой интерес, в диалоге участвовали все группы и слои населения, и высказались все, кто хотел это сделать.
Референдум, который должен легализовать изменения в Конституцию, может состояться уже 10 февраля — так сообщают «Нашей Ниве» источники. Необычность в том, что это рабочий день — четверг.