Пять слов, которые решили судьбу, или Почему нужно ходить на общественные обсуждения, чтобы спасти Гродно

На одном из общественных обсуждений в Гродно действительно согласовали cнос исторических казарм на Щорса — но никто не заметил. Голоса за сохранение зданий зазвучали, когда одно из них уже снесли, хотя решение об этом приняли на полгода раньше. Как так могло произойти, написал канал Urban Hrodna.

Канал публикует официальный ответ Гродненского горисполкома на обращение, связанное с разорением царской казармы на Щорса, 2. В нем сказано, что на стадии подготовительных работ обнаружили, что несущая способность основных конструкций зданий не соответствует норме. Во время дополнительного обследования в несущих стенах нашли значительные дефекты. Физическое изнашивание зданий составило 79%.

Сносить «ненадлежащие несущие конструкции» решил архитектурно-градостроительный совет при Гродненском горисполкоме 22 августа 2023 года. Кирпичи от старого здания обещают использовать в облицовке нового — но после проверки на морозостойкость, для «сохранения акцентных мест исторического облика здания».

Решение о сносе зданий появилось в виде нескольких слов на с. 15 и 18 второго по счету, 268-страничной, отчета об ОВОС (оценке воздействия на окружающую среду) в октябре 2023 года.

Здания, расположенные по ул. Щорса, 2 и 4, не внесены в Государственный список историко-культурных ценностей Беларуси, поэтому согласовывать проект в Министерстве культуры не нужно.

Первое обсуждение: сначала снос не планировали

Согласно первому отчету об ОВОС (общественное обсуждение в Гродно было в апреле-мае 2023, документы еще доступны на сайте горисполкома), проект реконструкции не предусматривал снос зданий, а лишь демонтаж пристроек и всей «начинки»: полов, лестниц, внутренних перегородок, кровли, крыльца.

На Щорса, 2 должно было в итоге быть два этажа, на них вместе 30 квартир, а также встроенный гараж на 12 мест на цокольном этаже. Отметка пола чердака (показатель высоты здания) должна была быть на высоте 8,16 м.

На Щорса, 4 планировали надстроить третий — мансардный — этаж, чтобы там было 45 квартир — и также встроенный гараж на 12 мест на цокольном этаже.

Внутри кирпичную кладку собирались экспонировать в том числе даже в санузлах. Уттраченную кладку еще тогда планировали восстанавливать кирпичом от разбивок.

В протоколе по итогам обсуждения сказано, что замечаний и предложений по отчету об ОВОС не поступило.

Общественное обсуждение в Гродно самого проекта проходило в октябре-ноябре 2022 года. Тогда гродненский историк Мечислав Супрон обратил внимание на расширение оконных проемов — и как следствие, существенное искажение исторического вида здания. Он направлял свои замечания в горисполком, но окна расширять не передумали. Сейчас проект и протокол по итогам его общественного обсуждения на сайте горисполкома недоступен.

Читайте также: «Идеальный вариант для чиновников — когда общество молчит». Можно ли было сохранить царские казармы на Щорса

Второе обсуждение: о демонтаже зданий написали, но общество не заметило

В июне 2023 на Щорса, 2 начали работы — убирали старую столярку и строительный мусор. В сентябре появился новый, второй отчет ОВОС. Из него понятно, что проекты изменили.

В отчете, что интересно, добавился раздел «Краткая историческая справка». Он рассказывает об истории военного городка 1880-х годов, частью которого и есть исторические здания № 2 и № 4.

А также в перечень планов на демонтаж — тех же перекрытий, лестниц, кровли и крыльца, — добавили и собственно несущие стены. Они должны «сохраняться фрагментарно» и отстраиваться заново.

Также на Щорса, 2 решили надстроить еще один этаж и сделать больше квартир — 39 (в другом месте того же отчета — 40). Соответственно, отметка пола холодного чердака переместилась выше, на уровень 11,02 м.

Связано ли с появлением +1 жилого этажа несоответствие несущей способности стен нормативам, мы не знаем.

На Щорса, 4 также решили демонтировать несущие стены (сохранив фрагментарно) и отстроить их заново. Количество квартир выросло до 54, но дом остался по плану трехэтажным.

От гаражей в цокольных этажах обоих домов отказались, вместо них появилось техническое подполье.

Согласно отчету об ОВОС отказ от реализации проекта нецелесообразен, а среди плюсов его реализации отмечено «восстановление исторического облика застройки по ул. Щорса». Получается, снос оригинальных зданий должен привести к восстановлению исторического облика.

Во время общественных обсуждений замечаний не было

Согласно протоколу, по итогам вторых общественных обсуждений отчета об ОВОС в Гродно никаких замечаний не поступило. Похоже, никто из горожан и заинтересованных специалистов во время повторного «обсуждения» не заметил, что в 268-страничном документе на одной из вкладок сайта горисполкома добавилось несколько слов, решавших судьбу зданий.

Читайте также: «Высказанное на кухне мало кого волнует». Юристка рассказала, как влиять на чиновников законным способом