Люди стесняются выглядеть непрофессионалами и не верят, что их мнение на что-то повлияет — поэтому не ходят на общественные обсуждения проектов строительства и реконструкции городских объектов. Юристка объяснила, почему смысл участвовать в обсуждениях точно есть, и поделилась работающими лайфхаками.
«Беларусы до сих пор не до конца осознают, что их мнение, высказанное на кухне, мало кого волнует. Каждый раз, когда вы не пришли на общественное обсуждение, и не высказали свои мысли открыто, чиновники примут решение, удобное им», — уверена юристка Ольга Працкевич.
Для проекта «Petitions.by: Удобный город» она прокомментировала ситуацию с взаимоотношениями белорусских чиновников, застройщиков и горожан. Поводом стал кейс с микрорайоном «Весенний» в Гродно, который дважды выставляли на общественные обсуждения и в процессе увеличили этажность некоторых домов. Проект вернули на доработку после общественного резонанса: горожане не хотели, чтобы микрорайон испортил вид на центр города.
Если есть предложение — пишите в любом случае
Только тогда, когда все заинтересованные жители города, поселка или деревни будут внимательно следить за тем, что решили построить или перестроить местные власти и активно на это реагировать, ситуация начнет меняться в лучшую сторону, считает юристка. «Мы видим на примере истории с Гродно, что хоть чиновники и недовольны проявлением активности жителей города, но не могут ее проигнорировать».
Многие не участвуют в общественных обсуждениях проектов, так как стесняются показаться непрофессионалами. Но на обсуждения приглашают специалистов, которые как раз и смогут перевести предложение горожан на профессиональный язык. Очень часто местному жителю намного лучше видны последствия тех или иных решений. «Если у вас есть конкретное предложение, напишите его так, как можете, — советует специалистка. — Оно будет рассмотрено и с большой долей вероятности его учтут. Будет ли в итоге по-вашему, или нет — другой вопрос. На это влияет много факторов».
Читайте также: В Гродненском горисполкоме рассказали, почему снесли казармы XIX века
Поучаствовать в обсуждении — та еще задача
По закону чиновники обязаны разместить информацию об общественном обсуждении, но нет четких параметров, где и как это сделать.
Сайт, где размещается информация, не всегда удобный для пользователя, и не всегда просто найти там нужную информацию. Например, общественные обсуждения, касаемые Гродно, размещают на вкладке «Общественные обсуждения» неочевидного раздела «Городское хозяйство» на официальном сайте горисполкома.
Не все люди старшего поколения хорошо умеют пользоваться интернетом. Также не у всех есть время лазить по сайтам в поиске нужной информации.
По этой причине объявления об общественных осуждениях стоит дублировать печатным образом на видных местах. «Если этого не происходит (а, как правило, не происходит), ничто не мешает вам распечатать объявление самостоятельно и расклеить на досках объявлений по округе. Это будет крайне важный гражданский поступок!»
Кроме того, часто общественные обсуждения, которые касаются маленьких населенных пунктов, проводятся в областных центрах. Далеко не все местные жители готовы куда-то ехать. В таких случаях они могут своевременно среагировать и направить коллективное обращение с просьбой перенести место встречи непосредственно в сам населенный пункт. Есть успешный опыт таких переносов, рассказала юристка Ольга Працкевич.
Проигнорировать замечания невозможно
То, что мнение жителей проигнорируют в любом случае, будет оно озвучено на обсуждении или направлено письменно — миф, который активно культивируют в нас чиновники, рассказала юристка. «Им крайне выгодно, что бы никто на общественные обсуждения не ходил». Тем не менее, есть много примеров, когда в ходе общественных обсуждений общественность добилась того, чего требовала.
«Важно понимать, что все реакции на общественное обсуждение, то есть письменные заявления, обсуждения во время презентации, фиксируются и потом в обязательном порядке рассматриваются. Чиновник не может просто сказать: мне это предложение не нравится — вычеркиваем. Он обязан аргументировать отказ. Иначе потом, если начнется проверка, у него могут быть большие проблемы. И хочу еще раз отметить, что я часто сталкивалась с тем, что если в предложении от общественности есть рациональное зерно, изменения принимались».
